Les fonctionnaires peuvent s'attendre à un "tour de vis" sur les salaires, assure lundi les Echos en citant des extraits des "lettres de cadrage" adressées aux ministères par le Premier ministre Jean-Marc Ayrault.

Selon le quotidien économique, ces lettres recommandent notamment de "stabiliser en valeur les dépenses de personnel", ce qui, souligne le quotidien économique "implique un tour de vis sur la rémunération des fonctionnaires" alors que la cour des Comptes doit remettre lundi au gouvernement son audit sur les finances publiques.

La rémunération des agents est basée sur un point d'indice, auquel s'ajoutent des mesures individuelles et catégorielles. Or l'augmentation du point a été gelée deux années de suite en 2011 et 2012.

Or, d'ici à 2015, les ministères devront également parvenir à une "réduction de moitié des crédits réservés aux mesures catégorielles", c'est à dire les augmentations accordées en échange de gains de productivité, selon les mêmes sources.

Les mesures catégorielles étaient présentées par le gouvernement sortant comme une contrepartie au non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite mais elles seront désormais, toujours selon les lettres de cadrage, "destinées prioritairement à l'atténuation des inégalités salariales".

Le journal précise cependant que Michel Sapin doit annoncer lundi matin la création de 2.000 postes à Pôle emploi pour un coût d'environ 100 millions d'euros. Quelque 1.000 contrats à durée déterminée devraient ainsi être embauchés au 1er septembre, venant s'ajouter au 1.000 déjà crées le 1er mars par le précédent gouvernement en mars dernier. Ces derniers ne s'arrêteront pas le 28 février 2013 comme initialement prévu, mais devraient être transformés en contrat à durée indéterminée.

L'annonce la semaine dernière par Matignon d'une baisse des effectifs de 2,5% dans les ministères, hormis Éducation, Justice, police et gendarmerie, sans changer le nombre global de fonctionnaires, a suscité de vives réactions syndicales.

Avec ce projet, le gouvernement assure pourtant faire mieux que ses prédécesseurs, en prévoyant de maintenir les effectifs, là où le gouvernement Fillon avait détruit plus de 150.000 emplois sur cinq ans.