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Xi Jinping en visite au Portugal, pays rendu à l'investissement chinois

Le président chinois Xi Jinping est arrivé mardi au Portugal pour renforcer les liens économiques tissés par Pékin à la faveur de la crise financière qui a frappé ce pays ibérique, où le capital en provenance de Chine occupe désormais une place centrale.

"La relation entre la Chine et le Portugal entre dans sa meilleure période historique. (...) Nous devons développer les projets existants et augmenter nos échanges commerciaux", a déclaré le chef de l'Etat chinois à l'issue d'une rencontre avec son homologue Marcelo Rebelo de Sousa.

La coopération sino-portugaise dans le cadre de ces "nouvelles routes de la soie" présente "des avantages naturels", a-t-il ajouté en référence à l'ensemble de projets d'infrastructures lancés par la Chine pour développer ses relations commerciales à travers l'Asie, l'Europe et l'Afrique.

Le président Xi conclura sa courte visite d'Etat au Portugal mercredi par une rencontre avec le Premier ministre Antonio Costa et la signature de plusieurs accords bilatéraux.

Un de ces accords portera sur l'intégration du port de Sines (sud-ouest) aux "nouvelles routes de la soie", a déjà annoncé M. Costa.

"C'est un symbole du partenariat que nous souhaitons continuer à construire", a affirmé mardi le président portugais.

Mais cette initiative de la Chine divise les Européens. Certains y ont adhéré, comme la Grèce et plusieurs pays de l'Europe de l'est, tandis que d'autres craignent de voir le régime communiste étendre son influence politique.

- Contrôle des investissements -

L'Espagne, où le président Xi s'est rendu avant de participer au sommet du G20 le week-end dernier en Argentine, a préféré travailler dans le cadre de "l'initiative de connectivité avec l'Asie" lancée par l'Union européenne.

Poussés par Paris et Berlin, les pays de l'UE se sont par ailleurs entendus la semaine dernière sur un cadre de contrôle des investissements étrangers, notamment chinois.

"Au Portugal, nous ne sommes pas angoissés par l'origine de l'investissement étranger", a affirmé vendredi son Premier ministre, appelant l'Europe à éviter "la voie du protectionnisme".

Frappé de plein fouet par la crise de la dette de la zone euro, le Portugal a négocié en 2011 un plan de sauvetage de 78 milliards d'euros, assorti d'une sévère cure d'austérité et d'un vaste programme de privatisations qui a ouvert la porte aux premières acquisitions chinoises.

Depuis, le pays a reçu, selon les estimations, entre 6 et 12 milliards d'euros en capital chinois, devenu prépondérant dans la plus importante entreprise portugaise en actifs, le groupe électricien Energias de Portugal (EDP), mais aussi dans la première banque privée du pays, la première compagnie d'assurances ou le gestionnaire du réseau électrique (REN).

- OPA sensible -

"Ces partenariats ont donné de très bons résultats", assure le président de l'agence de promotion de l'investissement et des exportations portugaises, Luis Castro Henriques, en se félicitant que la Chine soit passée du 28e au 11e rang des partenaires commerciaux du pays en à peine dix ans.

"Il faut analyser les investissements chinois en Europe avec nuance. Certains sont stratégiques et d'autres traduisent simplement une recherche de rentabilité", a commenté pour l'AFP Yu Jie, chercheuse du centre de réflexion londonien Chatham House.

Entre Pékin et Lisbonne, le dossier le plus sensible concerne l'OPA lancée par le groupe étatique China Three Gorges sur EDP, dont il est déjà le principal actionnaire.

L'opération chiffrée à environ 9 milliards d'euros a été bien accueillie par le gouvernement portugais, mais risque de buter sur les obstacles posés par des régulateurs de la quinzaine de pays où EDP est présente, dont les Etats-Unis.

Le sujet sera certainement abordé lors de la visite du président chinois mais l'occasion ne suscite "aucune attente spéciale", a affirmé lundi le patron d'EDP, Antonio Mexia, en assurant que les demandes d'autorisation avançaient "selon le calendrier prévu".

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